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浅谈北城党建“整乡推进、整县提升”做法

时间:2016-05-13 字号:[ ]


 根据县委组织部“整乡推进、整县提升”工作要求,北城街道全面开展农村基层党建深化年和“整乡推进、整县提升”工作,着力推进基层组织建设全面进步、全面过硬。该街道在开展“两学一做”,如何助推“整乡推进、整县提升”工作,浅谈几点做法。

 

 一、划分类别 确定建设内容

 

 通过调查排摸,将全街道42个村级党支部划分成三类,即示范型,达标类,整转类。根据划分的类别进行指导,着力补齐短板、打造样板,全面提升基层党建工作规范化科学化水平。

 

 第一类,示范型。路口、银场、后村、下湾、前坪、芬星6个村,其中路口、银场2个村定为市级“示范村”创建。要求达到“五个强”:一是党建责任意识“强”。党建氛围浓厚,党建工作有特色、出亮点,破解党建难题有办法;二是党员教育管理“强”。先锋指数考评个性化明显、结果运用力度大,流动党员管理和党员关心关爱有成效;三联系服务群众“强”。服务有特色、效果好,群众评价高。维护社会稳定有实招、出实效;四带头示范作用“强”。村级班子干事创业思路清、干劲足,党员干部积极参与“四边三化三美”等重点和中心工作,“双带”能力突出;五是建设美丽乡村和发展美丽经济能力“强”。村庄环境优美,达到或接近“可看、可游、可住”标准。发展壮大村级集体经济有办法、有效益,农家乐、民宿、电商等产业致富群众效果明显。

 

 第二类,达标型。八里山、陈下山、岭后、塘山、阮家山、三元堂、朱寮、上庵、横溪等34个村确定为达标型。要求达到“五个好”:一是村级班子团结和谐氛围好。常开村务联席会议,村级组织运转有效;二是村级事务管理好。定期召开党员大会和村民代表会议,村规民约、“五议两公开”民主议事决策制度执行到位;三党内组织生活开展好。党员固定活动开展经常,内容丰富,形式多样;四是党员干部联系服务群众和作用发挥好。联系群众全覆盖,“四必访、四必到”制度落实到位;五是建设美丽乡村和发展美丽经济思路好。村庄、民居、道路干净整洁,党建元素与新农村建设有机融合。

 

 第三类,整转型。江坑、芬益2个村确定为整转型。要求达到“十个有”:一是有健全的党组织班子,村级组织运转正常;二是有干净整洁、面积达100平方米以上村级活动场所;三是有内容齐全的党建基本情况布置(含党旗、入党誓词、党员义务权利、党的纪律、党员形象照、党员一句话承诺等);四是有村级便民服务中心,实行村干部轮流坐班值班;五是有党组织任期目标、年度工作计划和清单任务,党员干部走访联系群众正常;六是有每月固定活动日,定期组织“三会一课”;七是有开展党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评,党员发展程序到位;八是有党员干部现代远程教育设备,收看正常;九是有统一美观、张贴有序、及时更新的党务村务财务公开栏;十是有较齐全的档案资料(含党组织“三会一课”和工作记录本,村情民情资料,党员、入党积极分子、外出党员、后备人员名册,重大事项“五议两公开”、发展党员“一推三公示”、党员考评、村务财务公开等资料)。

 

 二、突出重点 落实工作责任

 

 根据县委组织部“整乡推进、整县提升”工作要求,北城街道结合自身实际制定了《关于开展农村基层党建“整乡推进、整县提升”工作的实施意见》,着力推进基层组织建设全面进步、全面过硬。

 

 (一)突出重点理标准。紧紧围绕“浙江二十条”和县委加强基层党组织和基层政权建设“30条”的基础上,推出鲜明特色、务实管用的做法,形成百花齐放的基层党建局面。结合北城街道农村基层党建各方面要求以及自己的特色工作,作了一次专题梳理,形成了北城街道贯彻落实“整乡推进、整县提升”工作要求和《关于开展农村基层党建“整乡推进、整县提升”工作的实施意见》,以清单的形式,列出村级推进的工作标准,村级层面分为履职承诺、日常履职、民情服务、组织生活、党员管理、党内关爱、基层治理等方面为村级具体操作提供了简明的工作指南。

 

 (二)项目管理落责任。按照“责任清单化、管理项目化、工作标准化、推进有形化”的思路和要求和县委加强基层党组织和基层政权建设“30条”责任清单统一格式,每一条标准明确年度目标、时间进度、具体举措等具体要求,实现“30条标准”由“软指标”变为“硬任务”。同时要求把“30条标准”列入街道街党工委书记党建责任清单中,在街道村干部会议上向党员干部公开承诺,接受广大党员群众监督。道街组织办组织人员每季度现场调研督查工作项目进度;道街党工委在年底时召开党建工作述职会,各村党支部书记要对照列入清单的项目一一汇报结果,做到述职述清单、评议评清单;同时道街组织办也通过召开村干部工作例会的形式对村级工作进行督促落实。

 

 (三)分类落实抓推进。“30条标准”形成后,街道街党工委已于5月6日在街道二楼会议室召开了全街道“整乡推进、整县提升”工作推进会,对工作进行专题部署,同时,要始终坚持分级负责、分层推进、分步实施,对照“30条标准”,找差距、抓整改,分步推进、全面落实提升工作。以农村党员先锋站为载体,按照“先锋站+党支部+网格化”的架构,建立基层党建网、民生服务网、治安管理网“三网”融合的组织体系,主动适应农村党员教育管理新形势。推动全街道基层党建工作全面进步。

 

 三、加强领导 提供组织保障

 

 “整乡推进、整县提升”是当前和今后一段时期农村基层党建工作的基本路径和主要目标,为了搞好此项工作,强化组织领导,确保工作扎实有序推进。

 

 (一)强化组织领导。建立领导小组,党工委书记作为第一责任人,副书记为副组长,组织委员为主要负责人,各班子任组员。组织委员深入联系村指导开展“整乡推进、整县提升”工作,党工委组织委员负责具体工作业务指导,各村联系领导负责联系指导整改提升工作。党工委每季度召开村党组织书记工作例会,重点听取各村“整乡推进、整县提升”工作开展情况和存在问题,并及时采取措施,有针对性地加强指导、帮助提升。村级党组织要履行主体责任。村支部书记作为一责任人,要认真开展“整乡推进、整县提升”工作,对存在的问题,及时采取措施,有针对性地加强指导、帮助提升。

 

 (二)强化统筹规划。各村要梳理问题清单,做好基础数据台帐,分类提出提升整改措施,并制定具体工作计划,明确建设类型、目标任务、完成期限和责任人,按步骤统筹推进。

 

 (三)强化督查考核。“整乡推进、整县提升”工作将作为村党组织书记年度党建责任清单的重要任务,纳入党建年度考核和基层党建工作述职评议的重要内容。要把“整乡推进、整县提升”工作与基层党组织“堡垒指数”考评、村干部评优评先、基本报酬发放、换届选举等相结合。

 

 (四)营造工作氛围。各村要通过召开支部会、党员大会等方式广泛宣传“整乡推进、整县提升”工作,同时,及时上报工作中的好做法、好经验和好典型,党工委将进行宣传推广,对工作不力的村,要进行通报批评,情况严重的严肃问责,在全街道中积极营造良好的工作氛围。北城街道 周星金

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